從三大運營商處獲悉，此前傳北京地區未實名手機用戶10月15日將被停機，實際是分批執行，10月15日開始，最晚至10月31日截止。其實，多地已開始執行不實名就停機政策，中新網對此進行了梳理，大部分地區都是分批執行，如用戶在規定時間內未實名，將面臨被停機甚至銷號的處理。(9月23日中國新聞網）

在此之前，按照監管部門要求，消費者在購買手機卡時，須持本人身份證，運營商必須使用二代身份證識別設備核驗用戶本人的居民身份證件，并通過系統自動錄入用戶身份信息，在驗證信息真實有效之后，方可辦理業務。理論而言，這一政策是完善的，如能得以嚴格實行，通信詐騙成本將會大幅提升，但遺憾的是，從“實名制”執行伊始，詐騙分子就輕松越過了這道防火墻。基本所有的手機卡都實現了實名制，包括最初沒有嚴格要求實名制的170、171號段。但是，被用來實施通信詐騙的“實名制”手機卡，跟詐騙分子本人的身份信息沒有任何關系，對此，全面“實名制”之后是否能避免這個問題？

“手機實名制”必須直面兩個問題：其一，“實名制”是否能得到不折不扣地執行？其二，“實名制”之后，公民隱私能否得到保障？這需要監管，更需要嚴懲。從監管角度來看，工信部要求運營商強制執行手機實名制，但對于執行好壞沒有相應的獎懲措施；從懲罰角度來看，許多實行實名制的國家都有相應的法律規范，而我國立法缺位使利益各方職責不明，對違規行為的處罰缺乏法律依據，監管部門也沒有執法權，運營商半推半就的態度讓實名制成了政府的“一廂情愿”。

“手機實名制”能否有效解決騷擾詐騙的問題，背后其實是一個系統工程，既需要運營商的努力，也需要政府完善監管體系，更離不開市場誠信體系的建設。（春城晚報 王軍榮）